吉林省工程咨詢協(xié)會章程

 
第一章  總則
 
第一條 吉林省工程咨詢協(xié)會是由從事工程咨詢及其相關業(yè)務的單位、咨詢工程師（投資）以及在工程技術經(jīng)濟領域富有咨詢和管理經(jīng)驗的專家、學者自愿組成的全省性、行業(yè)性社會團體，是非盈利性社會組織。
第二條 本會的宗旨是：貫徹黨和國家路線、方針、政策，聯(lián)合工程咨詢界各方面力量，堅持服務經(jīng)濟、服務社會、服務會員、服務行業(yè)的方向，貫徹新發(fā)展理念和省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，推動工程咨詢行業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展，加強行業(yè)自律，提高服務質(zhì)量，規(guī)范服務行為，反映行業(yè)訴求，維護會員合法權益，促進工程咨詢行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,弘揚社會主義核心價值觀，自覺加強誠信自律建設。
第三條 本會按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，建立黨的組織，強化黨的領導,加強黨的建設。黨組織是本會治理結構的有機組成部分,本會在發(fā)展中堅持黨的建設同步謀劃、黨的工作同步開展，確保黨組織發(fā)揮政治核心作用。
第四條 本會接受相關行業(yè)管理部門、黨建領導機關以及登記管理機關的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
第五條 本會的辦公地址: 吉林省長春市南關區(qū)生態(tài)大街3777號，長春明宇金融廣場A4棟701室。
                       
 第二章 業(yè)務范圍
 
第六條 本會的業(yè)務范圍：
(一)發(fā)揮政府和工程咨詢單位之間的橋梁紐帶作用，加強工程咨詢?nèi)a(chǎn)業(yè)鏈建設，履行“提供服務、反映訴求、規(guī)范行為、促進和諧”的職能，逐步完善行業(yè)自律管理機制；
（二）接受省有關部門授權或委托，參與相關法律法規(guī)、部門規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標準和規(guī)范等的研究制定工作，依法依規(guī)參與行業(yè)管理等相關工作；
（三）組織實施工程咨詢行業(yè)職業(yè)道德準則等行規(guī)行約,建立并完善行業(yè)自律和約束機制,推動工程咨詢行業(yè)誠信體系建設,規(guī)范會員行為,維護公平的市場環(huán)境；
（四）根據(jù)中國工程咨詢協(xié)會的安排，開展工程咨詢行業(yè)統(tǒng)計工作。積極開展行業(yè)調(diào)查研究，組織和參加工程咨詢學術交流活動，研究探討工程咨詢行業(yè)發(fā)展的方向、目標、體制、政策、管理等理論和實際問題，向政府及有關機構提出本行業(yè)發(fā)展的意見和建議；
（五）根據(jù)省發(fā)改委的委托，開展工程咨詢單位乙級資信評價工作；
（六）根據(jù)中國工程咨詢協(xié)會的安排，開展咨詢工程師(投資)考試的組織、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)檢查等具體工作；
（七）根據(jù)會員需求,舉辦形勢報告會,組織和開展相關培訓活動,幫助會員提高素質(zhì),增強創(chuàng)新能力,改善經(jīng)營管理；
（八）組織交流并推廣工程咨詢單位改革和發(fā)展經(jīng)驗,按照有關規(guī)定,向中國工程咨詢協(xié)會推薦優(yōu)秀工程咨詢成果，開展全省優(yōu)秀工程咨詢成果評選等活動；
（九）依照有關規(guī)定，辦好協(xié)會網(wǎng)站、公眾號、微信群，編輯印刷《吉林工程咨詢》內(nèi)部材料,開展行業(yè)宣傳和信息服務；
（十）代表吉林省工程咨詢業(yè)參加相關調(diào)查，參與調(diào)解涉及本行業(yè)的糾紛和矛盾,向政府和有關各方反映會員的合理意見和建議,維護本行業(yè)及會員的正當權益；
（十一）完善吉林省工程咨詢智庫運行機制，為黨委、政府和重大工程咨詢項目提供決策咨詢服務；
（十二）依照國家有關規(guī)定，辦好本協(xié)會網(wǎng)站、微信平臺，編輯出版行業(yè)資訊內(nèi)部材料，開展行業(yè)宣傳和信息服務；
（十三）積極與國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC，菲迪克）和與國際工程咨詢產(chǎn)業(yè)鏈相關的非政府組織、企業(yè)、金融機構等開展交流、研討與合作，組織、指導、規(guī)范會員的對外交往活動。
業(yè)務范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準的事項，依法經(jīng)批準后開展。
 
第三章  會員
 
第七條 本會的會員分為單位會員和個人會員（只限從事工程咨詢五年以上的具有正高級職稱的專家學者）。
第八條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件：
（一）擁護本會章程；
（二）遵守行業(yè)公約、職業(yè)道德行為準則；
（三）有加入本會的意愿；
（四）經(jīng)有關部門批準或注冊，從事工程咨詢各階段業(yè)務的單位，大專院校、科研院所，以及依法登記的工程咨詢研究機構、學術組織等，可以申請成為本會的單位會員；
（五）咨詢工程師（投資）以及在工程技術領域富有咨詢和管理經(jīng)驗的知名專家、學者，可以申請成為本會的個人會員。個人會員的人數(shù)不超過會員總數(shù)的5%。
第九條 會員入會的程序：
（一）提交入會申請書；
（二）經(jīng)本會常設辦事機構審核入會資格,填寫會員登記表；
（三）經(jīng)理事會討論通過；
（四）本會頒發(fā)會員證書。
第十條 會員享有下列權利:
（一）本會的選舉權、被選舉權和表決權；
（二）對本會工作的知情權、建議權和監(jiān)督權；
（三）參加本會組織的活動并獲得本會服務的優(yōu)先權；
（四）退會自由。
第十一條 會員履行下列義務:
（一）遵守本會章程和各項規(guī)定；
（二）執(zhí)行本會的決議；
（三）按規(guī)定交納會費；
（四）維護本會聲譽和合法權益；
（五）向本會反映情況,提供有關資料。
第十二條 會員如有嚴重違反本會章程的行為，經(jīng)本會理事會表決通過，給予下列處分：
（一）警告；
（二）通報批評；
（三）暫停行使會員權利；
（四）取消會員資格。
第十三條 會員退會應書面通知本會,并交回會員證。會員如果2年不交納會費或不參加本會活動的,視為自動退會。
 
第四章 組織機構和負責人產(chǎn)生、罷免
 
第十四條 本會的最高權力機構是會員大會,其職權是：
（一）制訂和修改章程；
（二）選舉和罷免理事；
（三）審議會費收取標準和辦法；
（四）審議理事會工作報告和財務報告；
（五）決定本協(xié)會終止事宜；
（六）決定其他重大事宜。
第十五條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十六條 會員大會每屆5年(會員大會每屆最長不超過5年)，因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報社會組織登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。
第十七條 理事會是會員大會的執(zhí)行機構，在閉會期間領導本會開展日常工作,對會員大會負責。
第十八條 理事會的職權是:
（一）執(zhí)行會員大會的決議；
（二）選舉和罷免會長、副會長、秘書長；
（三）籌備召開會員大會；
（四）向會員大會報告工作和財務狀況；
（五）決定會員的吸收或除名；
（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構；
（七）決定各機構主要負責人的聘任；
（八）領導本會各機構開展工作；
（九）決定內(nèi)部重大管理制度；
（十）決定其他重大事項。
第十九條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十條 理事會每年至少召開一次會議,情況特殊的也可采用通訊形式召開。
第二十一條 在理事會閉會期間，會長會議承擔理事會第（一）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）職責。
第二十二條  監(jiān)事會是本會的監(jiān)督機構。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成。監(jiān)事會設監(jiān)事長1名，由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長年齡不超過70周歲，連任不超過2屆。本會監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第二十三條  監(jiān)事的選舉和罷免：
（一）由會員代表大會選舉產(chǎn)生；
（二）監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
第二十四條 本會的負責人、理事和本會的財務管理人員不得兼任監(jiān)事。
第二十五條 監(jiān)事會行使下列職權：
（一）列席理事會會議，并對決議事項提出質(zhì)詢或建議；
（二）對理事、負責人執(zhí)行本會職務的行為進行監(jiān)督，對嚴重違反本會章程或者會員大會決議的人員提出罷免建議；
（三）檢查本會的財務報告，向會員大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案；
（四）對負責人、理事、財務管理人員的行為損害本會的利益時，要求其及時予以糾正；
（五）向黨建領導機關、行業(yè)管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題；
（六）決定其他應由監(jiān)事會審議的事項。
監(jiān)事會每6個月至少召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效。
第二十六條  監(jiān)事應當遵守有關法律法規(guī)和本會章程，忠實、勤勉履行職責。
第二十七條  監(jiān)事會可以對本會開展活動情況進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會行使職權所必需的費用，由本會承擔。
第二十八條 本會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅持黨的的路線、方針、政策、政治素質(zhì)好；
(二)在本會業(yè)務領域內(nèi)有較大影響；
(三)會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職；
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰的；
(六)具有完全民事行為能力；
第二十九條 會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報社會組織登記管理機關批準同意后,方可任職。
第三十條 本會會長、副會長、秘書長任期5年。會長、副會長、秘書長任期最長不得超過兩屆,因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員大會2/3以上會員表決通過,報社會組織登記管理機關批準同意后方可任職。
第三十一條 本會會長或副會長或秘書長擔任本會法定代表人。本會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。
第三十二條 本會會長行使下列職權：
（一）召集和主持理事會；
（二）檢查會員大會、理事會決議的落實情況；
（三）向會員大會、理事會報告工作；
（四）代表本會簽署有關重要文件；
（五）提名副會長、秘書長，交理事會選舉；
（六）確定副會長、秘書長，副秘書長工作分工。
第三十三條 本會秘書長行使下列職權：
（一）主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃；
（二）協(xié)調(diào)各分支機構、代表機構、實體機構開展工作；
（三）提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,交會長會議研究決定；
（四）決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用；
（五）處理其他日常事務。
 
第五章  黨建工作
 
第三十四條 本會設立黨組織,書記、副書記、委員職數(shù)按上級黨組織批復設置，并按照有關規(guī)定選舉產(chǎn)生。本會黨組織換屆選舉時,應先征求上級黨組織對主要負責人審核意見；變更、撤并或注銷時,黨組織應及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關系轉移等相關工作。
第三十五條 本會優(yōu)先推薦社會組織黨員負責人擔任黨組織書記,實行“雙向進入、交叉任職”領導體制,符合條件的黨組織班子成員可以通過法定程序進入本會管理層。本會支持黨組織參與重大事項決策,對重要業(yè)務活動提出意見建議。
第三十六條 本會黨組織應履行下列職責：
（一）保證政治方向。宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議,組織黨員群眾認真學習中國特色社會主義理論體系,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，教育引導黨員群眾遵守國家法律法規(guī),引導監(jiān)督本會依法執(zhí)業(yè)、誠信從業(yè)；
（二）團結凝聚群眾。做好思想政治工作,教育引導黨員群眾增強政治認同,關心和維護職工群眾的正當權利和利益,匯聚推進改革發(fā)展的正能量；
（三）推動事業(yè)發(fā)展。激發(fā)本會從業(yè)人員工作熱情和主人翁意識,幫助本會健全章程和各項管理制度,參與重大問題決策,引導和支持本會有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任；
（四）建設先進文化。堅持用社會主義核心價值觀引領本會文化建設,組織豐富多彩的文化活動,營造積極向上的文化氛圍,教育黨員群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違法犯罪行為作斗爭；
（五）服務人才成長。關心關愛人才,主動幫助引導,不斷提高本會從業(yè)人員的思想和業(yè)務素質(zhì),支持和保障各類人才干事創(chuàng)業(yè)；
（六）加強自身建設。創(chuàng)新組織設置，健全工作機制，嚴格執(zhí)行組織生活各項制度,做好發(fā)展黨員和黨員教育管理服務工作。維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員切實履行義務,做好黨風廉政建設工作。領導本會工會、共青團、婦聯(lián)等群團基層組織工作。
第三十七條 本會黨組織參與決策下列重大事項：
（一）本會貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級重要決定的重大舉措；
（二）本會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃,重要改革方案、重要規(guī)章制度的制定、修改；
（三）本會重要業(yè)務活動、大額經(jīng)費開支、接受大額捐贈、開展涉外活動等工作決策實施；
（四）本會的合并、分立、變更、解散以及內(nèi)部管理機構的設置和調(diào)整；
（五）本會中高層管理人員和黨務工作者的選聘、考核、薪酬、管理和監(jiān)督；
（六）本會在重大安全生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定等涉及社會組織政治責任和社會責任方面采取的重要措施；
（七）本會向上級請示、報告的重大事項；
（八）其他應參與決策的重大事項。
第三十八條 本會黨組織應建立健全定期議黨和專題議黨、基層黨建述職評議考核、向上級黨組織報告年度黨建工作等制度。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等黨的組織生活制度,推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。按期進行換屆,選好配強黨組織書記,加強黨員的日常教育管理,做好發(fā)展黨員工作。創(chuàng)新開展黨組織活動,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
第三十九條 本會為黨組織開展活動,提供必要的場地、人員和經(jīng)費支持,將黨建工作經(jīng)費納入管理費用列支。
 
第六章  資產(chǎn)管理、使用原則
 
第四十條 本會經(jīng)費來源：
（一）會費；
（二）捐贈；
（三）政府資助；
（四）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第四十一條 本會按照國家有關規(guī)定收取會員會費。
第四十二條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。
第四十三條 本會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第四十四條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十五條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監(jiān)督,并將有關情況以適當方式向社會公布。
第四十六條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受社會組織登記管理機關和有關部門組織的財務審計。
第四十七條 本會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第四十八條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關規(guī)定執(zhí)行。
  
第七章  章程的修改程序
 
第四十九條 對本會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會審議。
第五十條 本會修改的章程,須在會員大會通過后15日內(nèi),報社會組織登記管理機關核準后生效。
 
第八章  終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
 
第五十一條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會提出終止動議。
第五十二條 本會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過。
第五十三條 本會終止前,須在有關部門指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第五十四條 本會經(jīng)社會組織登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十五條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在有關部門和社會組織登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關的事業(yè)。
 
第九章  附則
 
第五十六條 本章程經(jīng)2023年8月6日第六次會員大會表決通過。
第五十七條 本章程的解釋權屬本會理事會。
第五十八條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。